2019中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇上，專家指出，新能源汽車有利于節(jié)能減排，是汽車產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，但傳統(tǒng)燃油車的退出事關(guān)產(chǎn)業(yè)、國家安全，甚至是政治博弈，所以在未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，傳統(tǒng)燃油車與新能源汽車仍將是相互協(xié)同的發(fā)展關(guān)系。

　　2018年以來，汽車行業(yè)下行壓力增大，加上雙積分政策的考核實(shí)施，以及工信部今年8月份釋放出的“研究制定燃油車退出時(shí)間表”信號，一時(shí)間傳統(tǒng)燃油車大有前途未卜之感。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)分析，2019年1-7月，汽車銷量為1413.2萬輛，同比下降11.4%，其中新能源汽車銷量為69.9萬輛，同比增長40.9%，行業(yè)占比為6%，目前傳統(tǒng)燃油汽車仍占汽車整體銷量的九成以上。

　　針對新能源火熱背景下傳統(tǒng)燃油車的未來等問題，各專家在第十五屆中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇上給出了各自的見解。

　　政策方面 鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新能源

　　從政策方面考慮，新能源汽車屬于國家積極推進(jìn)的方向，中國汽車技術(shù)研究中心有限公司數(shù)據(jù)資源中心副總工程師趙冬昶認(rèn)為，傳統(tǒng)汽車面臨著油耗合規(guī)、積分合規(guī)的問題。但是，新能源汽車未來一段時(shí)間的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)也不甚明朗，未來五年新能源汽車發(fā)展的持續(xù)性問題也無法準(zhǔn)確判斷。如果2021年正式步入第五階段油耗標(biāo)準(zhǔn)考核期，那么幾乎所有企業(yè)在2021年之后都將面臨非常嚴(yán)峻的油耗合規(guī)的壓力，所以在未來的發(fā)展過程中，可選的路徑有兩條，一條是發(fā)展新能源汽車，這是目前中國品牌企業(yè)做得最多的事情；二是在傳統(tǒng)汽車上發(fā)力，將其他代用燃料的汽車包括甲醇汽車都都納入到這里面考慮。最根本上，還是要從成本技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的角度，探討一下各種路線的可行性，以及可以進(jìn)行技術(shù)擴(kuò)散的時(shí)間點(diǎn)。

中汽中心汽車標(biāo)準(zhǔn)化研究所總工程師 王兆

　　對此，中汽中心汽車標(biāo)準(zhǔn)化研究所總工程師王兆指出，純電動(dòng)和混合動(dòng)力汽車將成為市場主體，私用乘用電動(dòng)車比例會持續(xù)提高。由于國家對新能源汽車的政策是積極的，導(dǎo)致很多企業(yè)將重心轉(zhuǎn)移到新能源汽車，特別是最近“禁燃”信號的釋放，讓一些企業(yè)對傳統(tǒng)燃油車并不看好。因此純電汽車企業(yè)的比例將會在一定程度上增加，市場集中度會進(jìn)一步提高，企業(yè)兼并重組也會進(jìn)一步加快。

北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放管理處副處長 艾毅

　　政策趨嚴(yán)很大程度上也是出于環(huán)保角度的考慮，為打贏打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)以及柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放管理處副處長艾毅表示，將采取標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)、經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)、行政約束、執(zhí)法處罰等手段多管齊下。具體措施有：《大氣法》的實(shí)施、今年7月份開始分階段實(shí)施的國六排放標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)加快老舊車淘汰、改善本市的油品質(zhì)量、貨車新能源化以及國家針對重型柴油車專門發(fā)布的《打好治理柴油車貨車治理攻堅(jiān)戰(zhàn)》的重要指示等。根據(jù)北京環(huán)保局公布的資料，以北京市范圍內(nèi)的PM2.5指數(shù)為例，移動(dòng)源排放占到45%，其中最主要的污染來自于北京本地的柴油車以及進(jìn)京過境的柴油車和非道路機(jī)械，共占移動(dòng)源PM2.5排放的64%。從環(huán)境保護(hù)的角度來說，傳統(tǒng)燃油車仍屬于重點(diǎn)治理對象，長期來看將被新能源汽車擠占市場。

　　專家見解 傳統(tǒng)燃油車仍有其存在意義

中國國際工程咨詢公司專家學(xué)術(shù)委員會專家、工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司原副巡視員 李萬里

　　針對“傳統(tǒng)燃油汽車退出中國市場”的議論，中國國際工程咨詢公司專家學(xué)術(shù)委員會專家、工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司原副巡視員李萬里表示，內(nèi)燃機(jī)仍有巨大的發(fā)展空間，傳統(tǒng)燃油車退出的議論，雖在全球范圍內(nèi)有了一些“聲量”，但實(shí)際上還沒有能受法律約束的“時(shí)間表”出臺。此外，伴隨傳統(tǒng)燃油車的退出，整體社會結(jié)構(gòu)都會發(fā)生巨變：能源行業(yè)、汽車配套系統(tǒng)全部要重鑄，中國的整體能源結(jié)構(gòu)、制造業(yè)的體系平衡也將被打破，甚至產(chǎn)業(yè)相關(guān)人員失業(yè)等社會隱患也不能回避。因此，傳統(tǒng)汽車退出不僅是純技術(shù)性問題，更事關(guān)產(chǎn)業(yè)安全、國家安全、甚至是政治博弈。

天津大學(xué)內(nèi)燃機(jī)燃燒學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任 姚春德

　　天津大學(xué)內(nèi)燃機(jī)燃燒學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任姚春德教授認(rèn)為，國家要考慮保留一定比例的內(nèi)燃機(jī)車，以保證電網(wǎng)萬一出現(xiàn)故障，內(nèi)燃機(jī)車可以進(jìn)行候補(bǔ)使用。如2018年冰災(zāi)和2016年廈門臺風(fēng)造成的高鐵線路停運(yùn)，這些停運(yùn)的高鐵就是由內(nèi)燃機(jī)車進(jìn)行拖運(yùn)的，所以國家需要有這方面的保障。

　　總結(jié)

　　發(fā)展新能源汽車用以節(jié)能減排的初衷是十分正確的，長遠(yuǎn)來看，倡導(dǎo)新能源的使用，于國家、社會都是有利的。只不過在現(xiàn)階段，考慮到新能源汽車補(bǔ)貼退坡，新能源汽車技術(shù)及配套設(shè)施欠完善，以及對宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)甚至國家安全的考量，汽車市場可能在未來很長一段時(shí)間內(nèi)仍然呈現(xiàn)出傳統(tǒng)燃油車與新能源汽車協(xié)同并存的格局。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 見習(xí)記者陳夢宇）